今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

ST百利多措并举化解财务危机：实控人回归能否助力年底摘帽？

ST百利：财务危机阴霾未散

曾经的“A股白酒一哥”ST百利，近年深陷财务危机泥潭。2022年，公司净利润亏损高达12亿元，扣非净利润更是亏损13亿元，触发了“双计提”净利润指标，股票也因此披上了“ST”帽子。

实控人回归

屋漏偏逢连夜雨。就在公司经营举步维艰之际，更大的考验接踵而至。2023年4月，ST百利实控人吕向阳因涉嫌违规披露重要信息被证监会调查，随后被采取限制减持措施。实控人的缺位，令公司雪上加霜。

然而，转机也在悄然酝酿。2024年5月，吕向阳恢复履职，为ST百利的困境照亮了一丝希望。

多措并举化解危机

除了实控人回归带来的积极影响，ST百利自身也在积极采取措施化解财务危机。公司一方面加大了应收账款的催收力度，另一方面处置了部分闲置资产，同时还启动了资产重组，力求盘活存量资产。

年底摘帽能否实现？

ST百利能否在年底前摘帽，仍存在悬念。公司的财务状况仍然不容乐观，2024年一季度净利润亏损依然超过亿元。此外，公司还面临着违规披露重要信息、虚假陈述等历史遗留问题。

新的挑战与机遇

尽管面临着重重困难，ST百利也并非毫无机会。公司拥有良好的品牌基础和丰富的产品线，在白酒行业仍具有一定的竞争力。此外，随着新一轮白酒行业的周期性回暖，ST百利也有望迎来新的发展机遇。

ST百利的未来之路仍充满挑战，但同时也蕴藏着机遇。能否顺利摘帽，重回A股市场，还需要时间和市场的检验。